法律学の基礎【憲法】憲法の特質と基本原理

憲法総論

憲法の規範としての特質

憲法の規範としての特質として、次の３つを挙げることができます。

①自由の基礎法、②制限規範、③最高法規の３つです。

自由の基礎法

そもそも近代市民革命以降において憲法（立憲的意味の憲法）が制定された目的は、国民の自由が国家権力によって不当に制限されることを防ぐことにありました。

そこで、日本国憲法においても国民の自由を保障する規定（人権規定）が数多く置かれています。

したがって、憲法は国民の自由を保障するための根拠規定として機能します。

つまり、憲法は、国民の自由を基礎づける「自由の基礎法」としての特質を備えているということになります。

制限規範

国民の自由や権利を侵害する最大の主体は国家権力です。

国内において最高の力をもつ国家権力が我々国民の自由や権利を不当に侵害しだすとそれを止める担い手は（少なくとも国内においては）存在しないことになります。

そこで、国民の自由・権利を守るために、憲法は、国家権力が国民の自由や権利を不当に侵害しないように、国家権力を縛っていく必要があります。

つまり、憲法は、国家権力を名あて人（相手方）として、国民の自由や権利を侵害しないように国家権力を制限する法（＝制限規範）として働くという特質も備えています。

最高法規

憲法は、国民の自由や権利を守るために国家権力を制限していく法規範です。

仮に、憲法よりも強い国家権力が存在したり、憲法よりも上位に位置する法規範を国家権力が作り出すことができるとすると、憲法が国民の自由や権利を守るために国家権力を制限していくことは不可能になってしまいます。

したがって、憲法は、すべての国家権力よりも上位にあって、すべての国家権力に歯止めをかけることが可能である必要があります。つまり、憲法は、他のすべての法規範に優越し、その国の法体系において最上位にあることが求められるのです。

そこで、憲法は法体系の中で最上位に位置付けられており、「最高法規」としての性質を有しています。

憲法の最高法規性は、日本国憲法では９８条１項で宣言されています。